Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca

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Teias: palestras e debates para construção de Território Integrado de Atenção à Saúde

Para dar continuidade ao desenvolvimento do projeto 'Teias - Escola Manguinhos - Território Integrado de Atenção à Saúde', uma série de palestras e oficinas sobre o tema terá início no dia 25 de janeiro na ENSP. O objetivo dos encontros é reunir convidados e representantes das diversas frentes envolvidas para o debate sobre as melhores estratégias de construção e implementação do projeto em Manguinhos. A primeira palestra desse ciclo, marcada para as 9 horas no Centro de Saúde Escola da ENSP, abordará o tema 'Fatores facilitadores e limitantes para a consolidação da estratégia saúde da família em grandes centros urbanos'. Todas as atividades do Projeto estão abertas aos interessados.

O projeto Teias visa constituir, no bairro de Manguinhos, um território integrado de saúde, com um modelo participativo de gestão em saúde enfocando a intersetorialidade e os determinantes sociais da saúde. De acordo com a pesquisadora do Centro de Saúde Escola Germano Sinval Faria (CSEGSF/ENSP), Elyne Engstrom, responsável pela direção do projeto, o conceito do Teias é uma estratégia de aperfeiçoamento político-institucional, gerencial e de organização da atenção do SUS.

A primeira palestra será apresentada pelas pesquisadoras do Departamento de Administração e Planejamento da ENSP, Lígia Giovanella e Maria Helena Mendonça, que é vice-diretora de Pós-Graduação da ENSP. A palestra terá como base os resultados encontrados na pesquisa 'Estudos de Caso sobre a Implementação da Estratégia Saúde da Família em Quatro Grandes Centros Urbanos', realizada pelo Núcleo de Estudos Político-Sociais em Saúde (Nupes/Daps/ENSP/Fiocruz) e coordenada por Ligia. Segundo ela, partindo da experiência adquirida nessa pesquisa e com base nos resultados encontrados, será possível refletir sobre a implementação do Teias e suas ações em Manguinhos.

O próximo encontro está marcado para o dia 26 de janeiro, também na sala M, do Centro de Saúde Escola, às 13h30, com a Oficina de Ambiência coordenada pela analista de gestão em saúde da ENSP e apoiadora da coordenação do Teias, Adriana Coser, e a consultora na Política Nacional de Humanização, do Ministério da Saúde, Mirela Pilon Pessatti. De acordo com Adriana, poucos projetos no Brasil têm a incorporação do conceito de ambiência na atenção primária. Segundo a Política Nacional de Humanização do MS, o conceito de ambiência na saúde refere-se ao tratamento dado ao espaço físico entendido como espaço social, profissional e de relações interpessoais, que deve proporcionar atenção acolhedora, resolutiva e humana.

Segundo ela, a PNH/MS afirma que este conceito segue primordialmente três eixos: "O espaço que visa à confortabilidade focada na privacidade e individualidade dos sujeitos envolvidos, valorizando elementos do ambiente que interagem com as pessoas - cor, cheiro, som, iluminação, morfologia etc. - e garantindo conforto aos trabalhadores e usuários; o espaço que possibilita a produção de subjetividades - encontro de sujeitos - por meio da ação e reflexão sobre os processos de trabalho; e o espaço usado como ferramenta facilitadora do processo de trabalho, favorecendo a otimização de recursos, o atendimento humanizado, acolhedor e resolutivo", descreveu Adriana.

Ainda de acordo com ela, "é comum vermos esse conceito amplamente incorporado nas praticas hospitalares e de urgência e emergência. Por isso, a inclusão do conceito neste projeto é considerada uma iniciativa inovadora. Nesta Oficina, teremos como desafio o início de um debate coletivo da construção de um padrão de ambiência para o Teias - Escola Manguinhos", apontou ela. Dentre os principais objetivos da Oficina estão a apresentação do conceito de ambiência segundo as interfaces com a atenção primária em saúde; a iniciação de um debate sobre as diretrizes de possíveis padrões de ambiência adequados à realidade do Teias -Escola Manguinhos; e a composição de um grupo de trabalho temático. A última atividade agendada será a reunião do Grupo de Trabalho (GT) Ensino e Pesquisa Teias - Escola Manguinhos no dia 3 de fevereiro às 9 horas.

O projeto Teias - Escola Manguinhos é gerenciado pela ENSP, e suas atividades e serviços de saúde da rede assistencial básica na comunidade serão realizadas através do conceito de Território Integrado de Atenção à Saúde. Essa iniciativa é fruto da cooperação tripartite inédita entre Fiocruz, governo estadual e prefeitura do Rio de Janeiro, cujo objetivo é a conformação do bairro Manguinhos como um território de atenção à saúde integrada, transformador das práticas da atenção, bem como um espaço de inovação das práticas de ensino e de geração de conhecimento científico e tecnológico, que se traduzam em melhorias da condição atual de saúde e vida da população.

O Teias tem como finalidade integrar as ações de promoção, prevenção e assistência à saúde reunindo a cobertura de equipes da Saúde da Família, de Saúde Bucal, Centros de Atenção Psicossocial e Núcleos de Apoio às Equipes do Saúde da Família, funcionando como uma pequena rede social e assistencial com ensino, pesquisa e inovação. Sua concepção está associada aos referenciais da Promoção da Saúde, com ações voltadas para participação comunitária e intersetorialidade para a transformação das condições de vida local. O projeto busca a construção de redes e de um território integrado a partir da constituição da cobertura de 100% da saúde da família. Dessa forma, é possível integrar as ações de promoção, prevenção e assistência à saúde no território de Manguinhos.

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